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Acuerdo entre el Gobierno Nacional y las organizaciones indígenas, campesinas y sociales del Ecuador El Gobierno Nacional consciente de la existencia de conflictos históricamente no resueltos en la relación Estado - Pueblos Indígenas, y que el proceso de ajuste estructural genera impactos en los pueblos indígenas y sectores pobres del país, acuerda con las Nacionalidades, Pueblos y Organizaciones indígenas, impulsar un proceso de entendimiento y diálogo nacional permanente, orientado a tratar y generar políticas de estado para superar la histórica exclusión de los pueblos y las iniquidades generadas por el ajuste. Para el efecto se crearán espacios de participación ciudadana que permitan la construcción colectiva de las soluciones que el país demanda y entablar un nuevo tipo de relación entre el Estado y los Pueblos indígenas. Con este espíritu de construcción se firma el presente acuerdo con el siguiente contenido: 1 - El Gobierno se compromete a no revisar los precios de la gasolina extra y diesel durante el presente año, pudiendo el Gobierno prorrogar este plazo si las condiciones económicas y financieras del Estado así lo permiten. Respecto de las tarifas de transporte se acuerda establecer una mesa de trabajo para analizar y revisar las tarifas a nivel nacional y provincial. 2.- El Gobierno Nacional se compromete a reducir el precio del cilindro de gas de 15 kilos, de US$, 2,00 a US$. 1.60, hasta que se establezca el sistema de distribución del "gas popular", con la participación de las Organizaciones Indígenas, Campesinas, Sociales y Gobiernos Seccionales, destinado a los sectores pobres del campo y la ciudad, de todo el país; el mismo que permanecerá en US$ 1,60. 3.- Descartar la introducción del kerex en el mercado nacional. 4.- El Gobierno Nacional, se compromete a hacer efectiva la disposición legal obligatoria que beneficia a niños, estudiantes, personas de la tercera edad y discapacitados, en la rebaja del 50% del valor de los pasajes de transporte público, para lo cual se desarrollará una campaña nacional de sensibilización y acción ciudadana. 5.- Reestructuración, fortalecimiento y capitalización del Banco Nacional de Fomento y de la Corporación Financiera Nacional, para que tenga mayor acción directa, de manera que puedan otorgar créditos especiales a los pequeños y medianos productores, microempresarios, así como a las empresas comunitarias del campo y la ciudad; acompañados de capacitación y asistencia técnica. Estos créditos serán atendidos en una ventanilla especial habilitada para tal efecto. Como fondo inicial de capitalización del Banco Nacional de Fomento, se asignarán 10 millones de dólares. (Este punto será tratado en mesa de trabajo respecto al funcionamiento de la CFN como banca de primer piso) 6.- Impulsar los mecanismos jurídicos para recuperar, a través de la vía coactiva, los recursos entregados a la banca, empresas vinculadas y demás deudores de esta, y respaldar los procesos de extradición solicitados por el Gobierno Nacional. (Este punto será tratado en mesa de trabajo, respecto al plazo de 6 meses para su cumplimiento). 7.- Recuperación de la cartera vencida de los bancos intervenidos por la Agencia de Garantía de Depósitos, AGD. (Este punto será tratado en mesa de trabajo, en lo referente a la transferencia automática al estado de los activos y pasivos, y al plazo máximo de 6 meses para ella) 8.- Incremento del presupuesto para organismos indígenas, como: CODENPE, DINEIB y la Dirección Nacional de Salud Indígena. Promover la coordinación y participación de las Organizaciones Sociales. 9.- Participación de las Organizaciones Sociales e Indígenas en la elaboración de Proyectos de Inversión Social para canje con la deuda externa, fondos que se revertirán, preferentemente en los 50 cantones y en las 200 parroquias más pobres del país, en base a un plan de Desarrollo Emergente. 10.- Dar solución, a conflictos de tierras, aguas, y otros recursos naturales, dando instrucciones específicas a las instancias públicas correspondientes. 11.- Apoyo a los migrantes dentro y fuera del país, a través de convenios, decretos y asignación de fondos para tal efecto. 12.- Impulsar la descentralización profunda del Estado, apoyar los proyectos de la Coordinación de los Gobiernos Locales Alternativos. El Gobierno dispondrá que el Programa Mundial de Alimentos y otros organismos internacionales, adquieran los productos alimenticios materia de sus programas, preferentemente a los productores y empresas de cada provincia. 13.- Diálogo y acuerdos sobre el documento "Propuestas de los Movimientos Indígenas, Campesinos y Sociales del Ecuador para el Diálogo Nacional, en to relacionado con las Políticas: Fiscal, Financiera, Social, Comercial y Monetaria". 14.- Buscar consensos para la reforma a la Seguridad Social y proceder al pago de la deuda al Seguro Social Campesino, para lo cual se definirán los mecanismos y plazos respectivos. 15.- Aplicar las disposiciones legales vigentes sobre la eliminación de las tasas de servicios que no recibe el usuario. 16.- No admitir la regionalización del Plan Colombia, ni involucrar al país en un conflicto ajeno. (Este punto será tratado en mesas de trabajo, en lo relativo al "reclamo de indemnizaciones a los Gobiernos de EEUU y Colombia por parte del Gobierno ecuatoriano, por todos los daños que provoque a la sociedad, a la economía y naturaleza ecuatorianas la ejecución del Plan Colombia") 17.- Trato especial a todas las Nacionalidades y Pueblos del Ecuador, especialmente de la Región Amazónica para su desarrollo. La Décima Ronda de Licitaciones Petroleras se realizará cumpliendo con la Constitución Política del Estado y los Convenios Internacionales vigentes. 18.- Terminar los proyectos de riego inconclusos en el menor tiempo posible, a través de la creación de un Fondo de Riego, e impulsar la realización de estudios para nuevos proyectos. 19.- Cumplir con el Gasto Social aprobado en el Presupuesto General del Estado, e incrementar este gasto en la medida en que se liberen recursos producto de la renegociación de la deuda externa. 20.- Ampliar la discusión sobre la Reforma Tributaria a fin de que el Ministerio de Economía y Finanzas y el Servicio de Rentas Internas puedan recibir las observaciones al proyecto de Ley, provenientes de un Diálogo Nacional que se realizará hasta el 28 de febrero del presente año. 21.- Respaldar la propuesta del Ejecutivo para que las Aduanas sean manejadas por el Servicio de Rentas Internas, proponiendo al debate el mecanismo del aforo físico de los embarques en destino, y la eliminación de las exoneraciones arancelarias. (Se discutirá en mesa de trabajo lo relativo a la forma en que se realizaría el aforo físico de los embarques en destino y sobre lo relativo a las exoneraciones arancelanias). 22.- Viabilizar la implementación y suscripción de convenios entre el Gobierno Nacional y las Organizaciones lndígenas. 23.- Constituir Mesas de Trabajo, en el plazo de un mes, para tratar los puntos anteriores que así lo ameriten.y resolver los no contemplados en este documento, los mismos que constan en la propuesta entregada al Gobierno Nacional por el Movimiento Indígena y Campesino. Disposiciones transitorias: a.- Una vez firmado el Acuerdo por el Señor Presidente de la República y los Presidentes Nacionales de las Organizaciones lndígenas, Campesinas y Sociales del Ecuador se dará por terminado el levantamiento indígena. b.- El Gobierno Nacional dispondrá la libertad inmediata de todas las personas detenidas en razón de su participación en el levantamiento indígena; suspenderá las acciones legales en contra de las mismas y de sus dirigentes. c. - El Gobierno Nacional dispondrá se determine el monto de las indemnizaciones para los deudos de los fallecidos, y de aquellos que siendo heridos graves hayan sido hospitalizados en Centros de Salud del país entre el 21 de enero y el 6 de febrero del presente año. d.- El Gobierno Nacional despondrá la inmediata devolución de alimentos no perecibles, enseres, y documentación retenida por la Fuerza Pública durante el Levantamiento Indígena. Gustavo Noboa Bejarano Pedro Pinto Rubianes Marcelo Santos Vera Antonio Vargas Pedro de la Cruz Marco Murillo Guillermo Touma José Agualsaca Jorge Loor |